哪些地级市的一把手可以成为省委常委？《人民的名义》中如果高育良当上省长，他会怎样对付李达康

发表：2022-10-11 08:00:14 浏览数：

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哪些地级市的一把手可以成为省委常委

省委常委一般在各常委部门一把手产生，比如纪委书记、组织部部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、省委秘书长，另外政府副职一般有两个副省长会兼任省委常委，加上军区常委，构成了省级常委班子基本架构。地市书记要成为省委常委，只有三种情形才有可能：

第一，省会城市。目前全国27个省（自治区）的省会（首府）书记无一例外都是省委常委。省会城市的书记因此也成为省委常委的当然人选。

第二，副省级城市和计划单列市。副省级城市是国家批复的在经济管理权限上享受省级架构的城市，按管理副省级城市四家班子主要领导都是副部级干部，其中书记由省委常委或省委副书记兼任，属于常委班子成员之一。目前，我国共有15座副省级市：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。其中深圳、大连、青岛、宁波、厦门是计划单列市，其它都是省会城市。

第三，省内重要城市。一般一个省或自治区除省会城市之外会有一到两个城市是本省重点关注、扶持的城市，其市委书记也可能入常。比如江苏的苏州、浙江的温州、江西的赣州、河北的唐山、贵州的遵义、宁夏的固原、陕西的延安、山西的大同等地市委书记进入省委常委都是惯例。

需要提醒的是，普通地级市的市委书记入常不是必然，只是出于城市发展需要给予规格倾斜，不是一定得入常。反过来，市委书记升任省委常委也不意味着城市规格省级。大多时候书记级别仅仅代表个人，而不是城市。这是大家需要注意的一点。

《人民的名义》中如果高育良当上省长，他会怎样对付李达康

高育良和李达康都是汉江省委常委，是一个领导班子的成员，只是分工不同。

高育良是省委副书记兼政法委书记，在班子中的地位排第三，仅次于省委书记和省长；李达康是省委常委兼京州市市委书记，排位不固定，现实中有的省份排五、六位，有的省份则是最后一位。

但不管怎么排，两人的级别相同，都是副部级领导干部。

《人民的名义》这部剧一开始提到高育良原本要提省委书记，这在现实中的可能性不大，只不过是为了烘托高育良和空降书记沙瑞金之间的尴尬关系，属于剧情需要。

事实上，按照中国官场惯例，高育良下一步上位的可能性有三种，一是提任本省或跨省省长，二是到人大常委会当主任（这个职位现在通常由省委书记兼任），三是到政协当主席，但直接当省委书记的可能性微乎其微。

从省委副书记一跃成为省委书记的不是没有，实在是凤毛麟角，特例中刘奇葆便是。

看过《人民的名义》的观众都知道，高育良和李达康两人之间有着很深的矛盾。

这种矛盾一方面是来自工作积累，此前两人在吕州的时候搭过班子，但执政理念不同，因城建问题产生摩擦，结果省委书记赵立春将李达康调走，到林城去当市委书记。

要知道李达康此前给赵立春当过秘书，换种说法他其实就是赵立春的人，将他从吕州市长位子上调任另一个市去当书记，明面上是支持了高育良，暗地里却使得李达康也像高育良一样，成了一方诸侯。

为此，高育良一直心存芥蒂，他曾向自己的学生侯亮平提起过这件事，语气颇含讥诮。

两人矛盾的另一方面是来自职位竞争，高育良省委书记没当上，退而求其次，开始谋划竞争省长，但在当省长这个问题上，不止是他有这个资格和实力，作为省委常委、省会城市一把手的李达康同样也具备。

两个竞争者之间会产生矛盾，这一点很好理解。

根据以上分析可以看出，高育良和李达康之间其实并没有什么实质的个人恩怨，也没有什么仇恨，两人年轻时还是非常亲密的同学，之所以会产生矛盾完全跟工作有关。

这种矛盾可大可小，大了就会上升到人身攻击，小了就会等尘埃落定之后一笑泯恩仇。

假设高育良真的当上了汉江省省长，那么他会怎么对付政敌李达康呢？

最大的可能是采取怀柔政策，拉拢他、利用他，而不会利用职权对其进行打击报复。

这样做才是一个官场成熟老手的体现，一方面在世人面前显示自己宰相度量，另一方面拉拢政敌也是最深的谋略之一。

但也还有另一种可能，那就是高育良小肚鸡肠，心胸狭窄，排挤李达康，处处给他穿小鞋，要么抓住他的把柄，断送他的政治生命，要么就到上头告御状，将其调离汉江省。

但这么做太low了，不是一个成熟政治家的表现。

需要特别说明的是，李达康属于中管干部，他的任命和调配要由中央决定，汉江省是无权决定其职务升迁和任免的，换句话说，就算是高育良要整李达康，也要通过中央才能实现。

但高育良作为二把手，对干部的使用虽有建议权，却相较书记来说权力要小的多，而且人事方面的工作不归他管，换句话说，他对李达康的影响有限。

从《人民的名义》整部剧剧情表现来看，高育良虽然城府很深，阴险狡诈，但并非十恶不赦之人，所以他对李达康最大的可能是会拉拢利用，不成功才有可能会采取暗地里使绊子、打小报告、抓小辫子、工作打压等手段，将李达康排挤出汉江省领导班子。

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《人民的名义》中如果高育良当上省长，他会怎样对付李达康

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